自贸试验区制度创新和扩大开放的高地

从2013年9月上海自贸试验区正式挂牌成立,到2019年底“1+3+7+1+6”18个自贸试验区全面铺开,自贸试验区以制度创新为核心,从要素开放上升到国际贸易投资规则的开放,成为新时期我国在投资、贸易、金融、外商投资服务和管理等方面不断进行制度创新和扩大开放的高地,推动我国扩大开放不断深入。

从2013年9月上海自贸试验区正式挂牌成立,到2019年底“1+3+7+1+6”18个自贸试验区全面铺开,覆盖东西南北中的自贸试验区建设正推动我国扩大开放不断深入。刚刚过去的2019年,新设山东、江苏等6个自贸试验区。商务部发布的数据显示,2019年1月至10月,仅原12家自贸试验区就新设企业约21.7万家、外资企业5123家;实际利用外资1083.9亿元,进出口总额3.2万亿元,以不到全国千分之四的国土面积,实现了占全国14.4%的外商投资和12.5%的进出口。

港区全国政协委员魏明德表示,习近平主席发表的新年贺词是对香港目前局势的高度关心,并真诚地希望香港好、香港同胞好。因此在2020年,香港社会要全力恢复社会秩序,并积极把握“一带一路”、粤港澳大湾区等发展机遇,融入国家发展大局。只有这样,香港才能实现繁荣稳定。

2019年12月19日:女王发表“御座致辞”

2020年12月31日:过渡期告终

“自贸试验区设立的背景主要是新时期我国确定了全方位对外开放新格局,要对标国际高标准的投资贸易自由化便利化。”商务部研究院外国投资研究所副主任张菲说,自贸试验区以制度创新为核心,加快商品、服务、人才、资本、信息等便利自由流动,从要素开放上升到国际贸易投资规则的开放,是新时期我国在投资、贸易、金融、外商投资服务和管理等方面不断进行制度创新和扩大开放的高地。

这一年,制度创新进一步深化。深入推进《关于支持自由贸易试验区深化改革创新的若干措施》落地实施,有力促进了改革创新。推动实施自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点,修订发布2019年版自贸试验区外商投资准入负面清单,特别管理措施压减至37条,在水产品捕捞、出版物印刷等领域加大开放压力测试力度。

《香港商报》时评表示,习近平主席对香港高度关切,他在发表新年贺词时特别提到,“近几个月来,香港局势牵动着大家的心。没有和谐稳定的环境,怎会有安居乐业的家园!真诚希望香港好、香港同胞好。香港繁荣稳定是香港同胞的心愿,也是祖国人民的期盼。”这番真挚寄语情动香江,令香港市民倍感温暖,增强了香港社会止暴制乱、恢复秩序的决心、信心和力量。踏入新年,止暴制乱仍是香港的当务之急,不然经济肯定无法摆脱下跌漩涡,无数打工仔也会饭碗不保。

首先,自贸试验区之间将会形成制度创新竞争。18个自贸试验区均以制度创新为核心,未来,制度创新步伐将会越来越快,制度创新成果加快推出,有利于形成你追我赶的局面。其次,经过多年建设,自贸试验区今后将在含金量较高的系统集成创新、跨部门协同创新等方面有所作为和突破。此外,差别化和特色化探索将会有新进展。各自贸试验区不走同质化路子,而是进行差别化、特色化实践,这是彰显各自优势、凸显高含金量所在。

《大公报》社评指出,习近平主席发表了热情洋溢的新年贺词,为香港市民送上了祝福,也为特区政府止暴制乱、恢复秩序指明了方向。目前,止暴制乱未竟全功,特区政府仍需努力,这是新年最重要的任务。同时,司法机构必须吸取过去的教训,有法必依,执法必严,判决必具阻吓性。唯其如此,才能阻吓暴徒,捍卫法律尊严。长远来看,只有建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,才能斩断外部势力干预香港的黑手。

香港民建联主席李慧琼表示,踏入2020年,相信大部分香港人都期望告别动荡、纷乱和撕裂。新的一年,我们期望特区行政长官及公务员团队能致力恢复社会秩序,并以釜底抽薪的决心解决深层次矛盾。同时,我们深信“一国两制”是对香港最好的安排,任何的变革都应基于“一国两制”、法治、公义及社会共识。当前要走出困局,第一步就是大家应当爱护香港、守护“一国两制”。

在全球经济格局大变化的环境下,自贸试验区的建设更成为中国改革的重要风向标,有力带动了全球资本的持续流入。2019年1月至11月,全国新设立外商投资企业3.67万家,实际使用外资8459.4亿元,同比增长6.0%。联合国贸易和发展会议发布的最新报告显示,2019年上半年,中国吸引外资总量较上年同期增长4%,继续成为全球第二大外资流入国和外资流入最多的发展中经济体。

英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰选民将投票,选出英国下议院650名议员,投票所从当地时间早上7时开放到晚上10时。投票结束后公布的出口民调,将可大致看出主要政党的表现。官方计票结果将会连夜陆续出炉。

这一年,试点布局进一步优化。推动增设上海自贸试验区临港新片区,新设山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区。目前,全国共设立18个自贸试验区,实现沿海省份全覆盖,并首次在沿边地区布局。

2019年,我国自贸试验区、自由贸易港等对外开放高地建设不断提速,为建设更高水平开放型经济新体制作出新贡献。

香港《文汇报》社评表示,2019年,香港经历回归以来最严峻的局面,“一国两制”实践、法治与自由、经济和民生等方面都受到前所未见的挑战。但沧海横流,方显英雄本色;越是艰难,越要迎难而上。国家主席习近平心系香港,中央坚定不移支持香港全面准确贯彻“一国两制”;特区政府特别是警队全力止暴制乱,努力振兴经济;广大市民更应齐声向暴力说不,以强大民意推动香港重回正轨。展望2020年,我们相信,风雨过后见彩虹,东方之珠定能重放光芒。

2019年12月17日:重启议会

香港教联会会长黄均瑜表示,习近平主席长期关心香港社会发展与市民福祉。此次讲话中,他提及的“和谐稳定”与“安居乐业”更是说出了香港市民的心声,“社会动荡已经持续数月了,大家都希望能够早日恢复平静”。

无人机拍摄的上海自贸区洋山深水港。 新华社记者 丁 汀摄

若未能赢得过半数席次,约翰逊将继续留在首相官邸唐宁街10号,直到他或主要反对党工党领袖科尔宾,争取到与其他小党合作,掌控下议院过半席次。

2020年7月1日:英国与欧盟贸易谈判截止

若保守党赢得过半数席次、且约翰逊续任首相,他将迅速阐明立法议程,由女王在上议院发表“御座致辞”宣读。女王宣读后,宣告议会开议。

英国和欧盟目前的关系将最终断绝,如果未达成新协议或未延长过渡期,恐会冒严重扰乱横跨海峡贸易、运输和其他各个层面关系的风险。

2017年下半年罗兴亚人问题爆发后,缅甸70多万罗兴亚人逃往位于孟加拉国东南部的科克斯巴扎尔避难,至今近100万罗兴亚难民住在科克斯巴扎尔安置营,生活完全依赖外界的人道主义援助;据统计,另有约60万罗兴亚人留在了若开邦。

欧盟委员会的公告称,2017年以来,欧盟已就罗兴亚人问题提供了逾1.5亿欧元援助,主要包括应急住所、卫生医疗、饮用水、食品、教育、庇护等援助;2019年一年,欧盟共向孟加拉国境内的罗兴亚难民提供了近2700万欧元援助,向若开邦等地无家可归民众或受暴力冲突影响的社区提供了900万欧元援助。(完)

与此同时,欧盟各国领袖将在布鲁塞尔展开两天高峰会议,英国首相约翰逊将因大选而缺席。

脱欧期限定于2020年1月31日,这是自2016年脱欧公投以来的第4个脱欧最后期限。倘若约翰逊赢得大选,他将寻求在最后期限前,让议会通过先前与欧盟达成的脱欧协议,确保顺利脱欧。倘若工党执政,英国可能会第4度要求延后脱欧,但必须获欧盟27个会员国一致同意。

2020年1月31日:英国正式脱欧

这一年,加快推动海南自由贸易港建设。海南自贸试验区取得积极进展,自由贸易账户体系上线运营,国际贸易“单一窗口”基本建成,“极简审批”深入实施,为自由贸易港建设奠定良好基础。

自贸试验区数量的增加,有助于加快形成全面开放经济格局,形成覆盖全国各区域和部分沿边地区的布局,不断增强服务国家战略能力,促进区域经济协调发展。国务院发展研究中心对外经济研究部研究员赵福军认为,随着自贸区数量的增加,其含金量不仅不会降低,反而会提升。

若约翰逊所属保守党赢得下议院过半数席次,他将前往白金汉宫,正式获女王伊丽莎白二世重新任命为首相。

其余900万欧元将用于援助缅甸若开邦、克钦邦、掸邦等地,包括向当地社区提供650万欧元的卫生、营养、教育、庇护援助,向当地民防系统提供250万欧元援助,以更好地应对冲突或自然灾害。

“自贸试验区主要着眼于体制机制创新和产业发展,通过营造更好的经济发展环境、推动供给侧结构性改革,将给消费者和社会民生领域带来深远持久的利好。”中国宏观经济研究院对外经济研究所综合室副主任杨长湧表示,自贸试验区在推动进一步扩大开放的同时,也带给老百姓实实在在的好处,有利于扩大就业,有利于消费者以更快的速度、更低的价格享受到更多、更好的国外优质产品和服务。

2019年,我国自贸试验区改革开放红利进一步释放。总结提炼了18项改革试点经验,形成了31项“最佳实践案例”,累计复制推广223项制度创新成果。自贸试验区改革试点经验有序复制推广,大批“制度良种”在全国生根发芽,疏通了制度堵点,破解了发展难题,带动全国营商环境不断优化,充分发挥了对外开放的试验田和引领示范作用。

公告援引欧盟委员会负责危机管理的委员莱纳尔契奇的话说,欧盟致力于支持孟加拉国境内的罗兴亚难民及留在缅甸的罗兴亚人,将确保最脆弱的群体继续获得救命援助,免受洪灾或其它灾害的影响。

从6年前上海自贸试验区成立之日开始,自贸试验区区内改革试验与区外复制推广有机衔接,形成了改革红利共享、开放成果普惠的局面,自贸试验区围绕“放管服”改革,提升了自身政府治理水平,激发了市场主体活力,也带动了全国范围内营商环境的不断优化。

不仅如此,自贸试验区主要着眼于体制机制创新和产业发展,更有助于营造良好的营商环境。世界银行近日发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境在全球190个经济体中排名第31位,较上年的第46位大幅提升。中国连续第二年位列营商环境改善幅度全球排名前10。这一结果充分体现了国际社会对中国改革开放和经济前景充满信心。

商务部研究院外国投资研究所副研究员郝红梅介绍,建设自贸试验区是分析了国际国内政治经济形势,经过深思熟虑提出来的一项战略举措,是国家战略需要,不仅要探索我国对外开放和深化改革的新路径,也要建立符合国际通行规则的开放型经济新体制。

新当选议员将选出下议院议长,而11月4日才当选下议院议长的霍伊尔(Lindsay Hoyle)可能会重新获选。650位议员将正式宣誓就职。

“一段时间以来,社会上出现了多起学生、教师涉及暴力违法的事件,对此教育界应当齐声说不,绝不能视而不见甚至包庇纵容。期望社会各界可共同努力,让香港早日重回正轨。”黄均瑜说。

若完成脱欧,英国将进入过渡期,直到2020年12月31日实际上与欧盟关系维持不变。这是为了让双方有时间协商新的贸易和防卫合作关系。英国可要求延长过渡期1至2年,但必须预先在7月1日以前知会欧盟。若错过此期限,将不再有任何延期机会。

港区全国人大代表黄友嘉对习近平主席的讲话十分认同。他说,香港只有止暴制乱,恢复和谐稳定,市民才能安居乐业。希望在新的一年,香港市民能够共同努力,令社会恢复理性、经济走出低迷,推动“一国两制”实践在香港行稳致远。

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